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Archivio ‘ANALISI E PROPOSTE’

Accesso e trasparenza: due linee destinate ad incontrarsi?

giovedì, 18 maggio 2017, di
Sommario: 1. Accesso e trasparenza: cenni introduttivi. 2. L’accesso documentale e l’accessibilità agli atti amministrativi. 3. L’accesso civico. 3.1 L’accesso civico “proprio” e il diritto alla conoscibilità.  3.2. L’accesso civico “generalizzato”: dal bisogno di conoscere al diritto di conoscere. 4. ... Leggi tutto

Imprevedibilità delle conseguenze dell’urbanistica negoziale: l’urbanistica italiana tra mancato rispetto del principio di concorrenza e rischio di procedure di infrazione per aiuti di Stato

giovedì, 4 maggio 2017, di
L’urbanistica, italiana e non solo, non ha mai molto considerato il rispetto del principio di concorrenza{{1}}. O, almeno, la necessità di una esplicita convivenza con esso, neanche da quando la sua incidenza nei processi decisionali in materia di allocazione di ... Leggi tutto

Atto amministrativo

lunedì, 10 aprile 2017, di
1. L’idea di “atto amministrativo”, quale strumento tipico dell’agire di una pubblica amministrazione, discende dalla concezione dogmatica del diritto che, dopo la codificazione napoleonica e l’irrompere dell’idealismo, caratterizzò gli studi giuridici del XIX secolo ed in particolare della sua seconda ... Leggi tutto

L’offerta economicamente più vantaggiosa

martedì, 21 febbraio 2017, di e
I Tra diritto dell’Unione e diritto Italiano di Filippo Satta 1. Noi, ormai, siamo così impregnati di Europa e della comunità in cui essa si è sviluppata negli anni, da quasi dimenticare che l’attuale struttura giuridica di tutti i grandi settori del nostro ... Leggi tutto

Le proposte per il correttivo al Decreto legislativo n. 50/2016

lunedì, 13 febbraio 2017, di
L’Osservatorio sui contratti pubblici è un’iniziativa promossa da italiadecide, Aequa, ResPublica e ApertaContrada con l’obiettivo di monitorare l’attuazione della nuova normativa avvalendosi di un’interlocuzione costante con operatori del settore, sia industriali ed associativi che amministrativi. Nell Parte Prima di questo fascicolo vengono presentate le ... Leggi tutto

Profili di responsabilità penale nell’esercizio delle funzioni di governo locale

martedì, 15 novembre 2016, di
Entrambi i concetti di responsabilità penale e di funzioni di governo locale comprendono una molteplicità di manifestazioni, di natura anche molto variegata; è dunque opportuno proporre un modello di classificazione delle stesse, per capire quali meritino un effettivo approfondimento, prima ... Leggi tutto

L’Italia e l’Europa nel caso Taricco: dai “controlimiti” al “deficit sistemico” dell’amministrazione e della giurisdizione

lunedì, 7 novembre 2016, di
In questo breve scritto, provo a motivare un duplice convincimento: a) che la dottrina dei “controlimiti” non sia in contrasto con la natura “composita” dell’ordinamento dell’Unione europea, un ordinamento di tipo composito in cui le tradizioni giuridiche nazionali devono essere preservate, ... Leggi tutto

La disciplina dell’esclusione e dell’ammissione degli operatori tra diritto sostanziale e processuale

martedì, 4 ottobre 2016, di e
Sommario: 1. Premessa: i problemi del vecchio Codice e le direttrici della riforma. 2. La disciplina della partecipazione alle procedure ad evidenza pubblica nel d.lgs. 50/2016: esiste una “fase di ammissione”? 3. Profili innovativi della disciplina delle cause di esclusione: ... Leggi tutto

Débat public, referendum e la difficile composizione del dissenso alla realizzazione alle opere di rilevante impatto

venerdì, 22 luglio 2016, di e
L’efficacia del «débat public» nel processo decisionale è notoriamente abbastanza controversa. Nell’articolo pubblicato su Apertacontrada del 7 aprile 2016{{1}} abbiamo illustrato il caso del nuovo aeroporto di Nantes e della conseguente dismissione dell’attuale. Operazione impropriamente definita trasferimento dell’aeroporto di Nantes a Notre ... Leggi tutto

Conti di Narrow banking

lunedì, 4 luglio 2016, di
Premessa Il recente episodio della prima applicazione del bail-in a quattro piccole banche del nostro paese ha generato, come era da attendersi, numerose severe critiche, sconfinate anche in scoppi di furore popolare, riguardanti due aspetti essenziali: -        l’individuazione di un delicato punto ... Leggi tutto

Intorno al processo amministrativo telematico1

giovedì, 26 maggio 2016, di
1. Il processo amministrativo telematico, che entrerà in vigore il prossimo 1° luglio, suggerisce, se non addirittura impone, un duplice approccio. Il primo riguarda l’assetto lato sensu organizzativo del processo; il secondo le sue possibili conseguenze future, quelle che matureranno ... Leggi tutto

Débat public all’italiana, ovvero come mutuare nozioni senza innovare comportamenti

giovedì, 7 aprile 2016, di e
1. Con l’approvazione da parte del Consiglio dei Ministri del 3 marzo scorso del disegno di legge, contenente il nuovo codice degli appalti pubblici, il Governo sembra intenzionato{{1}} a rispettare il termine del 18 aprile 2016 per adempiere ad entrambe ... Leggi tutto

Introduzione al seminario sullo schema di ddl per la riforma organica delle discipline della crisi di impresa e dell’insolvenza

giovedì, 17 marzo 2016, di
La proposta di riforma del diritto concorsuale recentemente elaborata dalla commissione istituita dal Ministro della giustizia con decreto del 28 gennaio 2015 mira a realizzare tre obiettivi fondamentali. Innanzitutto quello di colmare un ritardo storico. Ci troviamo ancora ad operare con ... Leggi tutto

Il seminario di Apertacontrada sullo schema di ddl per la riforma organica delle discipline della crisi di impresa e dell’insolvenza

giovedì, 17 marzo 2016, di
Nel dibattito che ha seguito l'intervento del Pres. Rordorf sono stati approfonditi diversi aspetti del disegno  di riforma. Sono emerse delle considerazioni riconducibili a tre tipologie: valutazioni generali sullo schema; osservazioni su alcune disposizioni o istituti; riflessioni sui rapporti tra ... Leggi tutto

Luci ed ombre nel salvataggio di quattro banche in crisi

mercoledì, 17 febbraio 2016, di
Sommario: 1. La direttiva BRRD nella difficile prospettiva di nuovi equilibri di mercato. - 2. Soluzione delle crisi bancarie: la complessa transizione dal sistema procedimentale domestico al ‘SRM’. - 3. Segue: la mancata rispondenza alla logica di un’armonizzazione minimale. - ... Leggi tutto

Regolazione e programmazione a vent’anni dalle liberalizzazioni dei settori dell’energia

martedì, 26 gennaio 2016, di
Il punto di partenza. Più o meno vent'anni fa, durante la fase di privatizzazioni e liberalizzazioni, non solo in Italia e non solo nei settori dell’energia, i rispettivi ruoli di mercato e regola - quest’ultima nella duplice veste di atto governativo/parlamentare ... Leggi tutto

Le novità dell’accordo di Parigi sui cambiamenti climatici

giovedì, 14 gennaio 2016, di e
Il 12 dicembre 2015 è entrato a far parte della storia della lotta al cambiamento climatico come la data in cui 195 Paesi sono riusciti a trovare un accordo comune per la riduzione delle emissioni antropogeniche e la gestione degli ... Leggi tutto

Alessandro Pajno, Intervento su xenofobia e nazional-populismo

mercoledì, 23 dicembre 2015, di
Io non ho chiesto di intervenire perché in realtà credo che sia il tempo di pensare, piuttosto che di parlare. Le cose che sono venute fuori, per un verso, implicano questioni che riguardano profili e livelli diversissimi: un livello di teoria ... Leggi tutto

Luigi Cavalchini, Intervento su xenofobia e nazional-populismo

martedì, 22 dicembre 2015, di
Ringrazio il collega Salleo per averci fornito un quadro esaustivo della situazione attuale. Vorrei, però, soffermarmi sulle cause dei fermenti xenofobi sviluppatisi soprattutto negli ultimi tempi. Dobbiamo ricondurli tutti alla crisi economica e finanziaria, che è una delle più lunghe, se ... Leggi tutto

Electronic health record: political issues and privacy

venerdì, 18 dicembre 2015, di
Summary: 1. Keynotes. – 2. What is an electronic health record? – 3. Which values does the balancing test of electronic health record take into account? – 4. The  USA system. -  5. The European Union system. – 6.  Open ... Leggi tutto

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